НЕДВИЖИМОСТЬ / ЛЕГАЛИЗАЦИЯ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ / РАЗМЕСТИТЬ ПОДАТЬ ОБЪЯВЛЕНИЕ

74118 Просмотров

31 комментари

НЕДВИЖИМОСТЬ | СТРОИТЕЛЬСТВО | РЕМОНТ

ПРОДВИЖЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОВАРОВ УСЛУГ

ЧАСТНЫЕ БЕСПЛАТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ

РАЗМЕСТИТЬ ПОДАТЬ ОБЪЯВЛЕНИЕ

САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА / ЗАКОН

Вы построили дом, не имея разрешений и необходимых документов? А теперь хотите узаконить самострой как можно быстрее и дешевле? Мы расскажем вам, как узаконить строение, к кому обратиться, стоит ли вообще заниматься самостроем, если потом дом сложно легализировать, какие строения не требуют документального оформления, а также какие штрафы за самовольное строительство существуют в России. Самовольная застройка – это возведение зданий без получения разрешений на это. Чаще всего таким образом в России строятся частные дома, коттеджи, а также различные вспомогательные помещения. Учитывая то, что самовольно построенные объекты считаются незаконными, их нельзя продавать, сдавать в аренду, передавать другим лицам, то большинство владельцев стараются узаконить уже готовые постройки постфактум. Но это бывает не так просто сделать. Многие россияне не знают, но существует целый ряд случаев, когда официальное разрешение на строительство в России не требуется: • строительство сооружений вспомогательного использования (без фундамента); • возведение гаража на участках, целевое назначение которых ОСГ, а также на участках, предоставленных человеку не для предпринимательской деятельности и строительства. • строительство и реконструкция некапитальных сооружений – киоски, навесы, лотки; • капитальный ремонт строений, который не затрагивает конструктивные характеристики (например, несущие стены нельзя сносить и перестраивать, а любые внутренние работы проводить можно). Если же вы строите капитальный дом или другое здание, то обязательно перед началом строительства нужно получить все необходимые документы. В РФ многие считают, что документация на дом – это второстепенное, что главное – построить его, а там уже все можно оформлять позже. Но на самом деле часто дома приходится сносить или суд отдает их кому-то другому, если невозможно легализировать постройку. Как государство может наказать за самовольную застройку Согласно Административному кодексу РФ, самовольная застройка, без получения надлежащих разрешений и другой документации, карается законом. Так, в случае занятия земельного участка, официально не принадлежащего «захватчику» (физическому или юридическому лицу), на граждан и компании накладывается штраф. Подробнее узнать об этом можно в статье 7.1 Административного кодекса. Если же земля правильно оформлена, но хозяин решил без получения разрешений и уведомления властей построиться на своем участке, то такие постройки считаются самовольными и незаконными. Об этом говориться в статье 222 Административного кодекса РФ. Их сносят, причем за счет того, кто построил. Владелец не может продавать, дарить или сдавать в аренду такие незаконные постройки. Практически единственным способом сохранить за собой дом или другую незаконную постройку является судебное разрешение (согласно Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Если суд признал за вами право собственности, то вы сможете законно все оформить и оставить в своем пользовании постройку. Есть также один нюанс: при судебном разбирательстве преимущество отдается владельцу земли, а не владельцу постройки. Таким образом, если на вашей земле кто-то построился незаконно, то вы можете спокойно обращаться в суд. Скорее всего, вы получите назад свою землю вместе с постройкой, но придется выплатить компенсацию тому, кто вложил деньги в строительство дома. Размер такой компенсации определяет суд, о чем гласит Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ. Соответственно, мы не советуем вам самовольно строиться на чужой земле. Исключение составляют только земли, принадлежащие к государственному или муниципальному фонду, то есть не являющиеся собственностью частных лиц. Даже если участок принадлежит вам, бывает непросто оформить все на себя после окончания строительства, а уж если земля чужая, то это практически невозможно. Если самовольная постройка угрожает жизни или здоровью других граждан РФ или нарушает их права, то ее всегда сносят. Вот почему нужно тщательно продумывать, где строиться, если уж вы решили делать это самовольно. Иначе и вложенные деньги пропадут, и жить будет негде. Как узаконить самовольное строительство, и насколько это сложно Самовольной постройкой может быть не только частный дом, но также, скажем, котельная или хозпостройка. Причем очень часто бывает, что собственник нарушает правила строительства (не получает нужных разрешений или строит больше зданий, чем было указано в разрешении) не намеренно. Просто ситуация или план работ меняется. Бывает, что меняется собственник, а новый владелец хочет строить нечто совсем другое и т.п. Поэтому случаи самовольной постройки с дальнейшим ее узакониванием достаточно часты. Легализировать незаконную постройку возможно, причем иногда это требует меньше денег, чем получение разрешений вовремя. Нужно только первоначально учитывать все законы, нюансы и особенности такого строительства. Прежде всего, согласно закону, постройка должна соответствовать четырем условиям, чтобы владелец мог получить право ее легализировать: • земельный участок, на котором постройка возведена, должен принадлежать владельцу постройки. Причем документы на землю должны быть на руках, включая акт на земельный участок с указанием плана, кадастрового номера, целевого назначения и проч.; кадастровый план участка; документы, подтверждающие право человека на приватизацию земельного участка; • при строительстве не должны быть нарушены какие-либо права или интересы других граждан (заключение об этом выдается соответствующими организациями или в суде после судебной экспертизы); • постройка не должна угрожать жизни и здоровью третьих лиц (заключение также выдается соответствующими организациями или в суде после судебной экспертизы); • при строительстве не должны быть нарушены строительные нормы и правила (документ об этом выдают соответствующие организации). Если все эти условия выполнены, то узаконить дом или другую постройку возможно. Иногда бывает, что человек, подавший документы на разрешение на строительство, получает отказ, но все равно строиться. В этом случае легализировать постройку после окончания строительства будет намного сложнее. Но случаи успешного завершения таких дел бывали, хоть и нужно будет пройти суды и вложить порядочно денег в узаконивание. Сложности при узаконивании самовольных построек возникают тогда, когда земля находится в собственности у одного человека, а постройка – у другого. В этом случае есть два варианта развития событий: дом могут присудить владельцу земли (но с условием, что он выплатит тому, кто строил дом, компенсацию) или владельцу постройки (если владелец земли дал разрешение на строительство и не имеет претензий). Собственник дома может пойти простым путем и взять землю в долговременную аренду с последующей возможностью выкупа. Таким образом, будет проще оформить постройку на чужой земле. Как происходит процесс легализации? Начинается все с того, что вы обращаетесь в суд с просьбой признать вашу самовольную постройку легальной. При этом вы должны подтвердить право собственности. Необходимые документы на первом этапе: документы на участок, кадастровый паспорт, техпаспорт и кадастровый паспорт строения. Специальные органы проводят анализ строения, проверяют, отвечает ли оно градостроительным нормам, находится ли в пределах земельного участка, не угрожает ли жизни и здоровью других граждан. Если есть третьи лица, имеющие отношение к участку или дому (например, родственники владельца дома или владелец земли, если это не собственник дома), то представители суда встречаются с ними и выясняют, нет ли у них каких-либо претензий. Если все проходит гладко, суд признает право на постройку. После этого нужно зарегистрировать строение в Росреестре, чтобы получить свидетельство о праве собственности на него. После всего этого вы уже станете полноправным владельцем самовольно построенного дома.

НЕДВИЖИМОСТЬ: ПОРЯДОК ЛЕГАЛИЗАЦИИ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ

Большой интерес для изучения и практического применения в гражданском праве Российской Федерации представляют гражданско-правовые институты, правовое регулирование которых находится на границе нескольких отраслей права. Так, например, самовольная постройка регулируется нормами гражданского, административного и земельного права. В п.2 ст.35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Это положение находится в системной связи с п.2 ст.36 Конституции, где говорится о том, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Другие владельцы земельного участка, например, арендаторы, обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Между тем в повседневной жизни возникают ситуации, когда в силу сложившихся обстоятельств объект недвижимости строится на чужой земле или реконструкция недвижимости производится арендатором без согласования с собственником недвижимого имущества. После возведения неразрешенной постройки вокруг объекта недвижимости возникает своеобразный правовой вакуум, неопределенность, которую необходимо разрешить с учетом как интересов собственника недвижимого имущества, так и лица, осуществившего эту постройку (реконструкцию). Под самовольной постройкой согласно п.1 ст.222 ГК РФ понимается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Полнота приведенной в ГК РФ формулировки в той или иной форме в последующем была использована в законодательстве ряда субъектов Российской Федерации. Так, в п.9 ст.61 Закона г. Москвы от 03.03.2004 N 13 "Об основах градостроительства в городе Москве" указано: градостроительный объект или часть градостроительного объекта, созданные или измененные без получения разрешения на строительство, реконструкцию или после истечения, прекращения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, а также созданные или измененные с нарушением требований акта разрешенного использования, обязательных положений утвержденной проектной документации и (или) с нарушением градостроительных, строительных, санитарных норм, являются самовольной постройкой и подлежат сносу или изменениям, которые полностью устраняют указанные выше нарушения. Необходимо отметить, что ст.222 ГК РФ кроме подробного определения самовольной постройки содержит ряд условий, при которых вышеуказанный объект обретает устойчивое правовое положение. При этом следует иметь в виду, что структурно ст.222 ГК РФ содержится в гл.14 ГК РФ "Приобретение права собственности", поскольку признание права собственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, при определенных условиях может являться основанием приобретения права собственности на объект самовольного строительства. В ст.218 ГК РФ проводится различие между способами приобретения права собственности, поскольку в соответствии с п.1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, первоначальными способами приобретения права собственности являются все способы, приведенные в ст.ст.220 - 222 ГК РФ. Статья 222 ГК РФ фактически предусматривает исковой порядок признания права собственности на самовольную постройку (именно признания права, а не установления факта владения недвижимым имуществом на праве собственности, хотя спора о праве в классическом виде в таких ситуациях может и не быть, т.е. притязания истца никто не оспаривает и на данный объект недвижимости никто не претендует). Определение самовольной постройки в судебной практике в целом соответствует действующему законодательству (Постановления ФАС Московского округа от 17.03.2004 N КГ-А40/1577-04 и от 27.08.2003 N КГ-А40/216-03). Субъектом, осуществившим самовольную постройку, может быть любое физическое или юридическое лицо, которое нарушило установленные для данной постройки требования и нормативы, в частности, использовало земельный участок, не отведенный для этой цели, не имеет соответствующего разрешения или существенно нарушило градостроительные и строительные нормы и правила. Причем определение недвижимого имущества, содержащееся в ст.130 ГК РФ, не является исчерпывающим, и самовольной постройкой может быть признана недвижимость, прямо не поименованная в этой статье. Для того чтобы стать объектом отношений, регулируемых ст.222 ГК РФ, постройка должна быть самовольной, т.е. отвечать как минимум одному из следующих признаков: - постройка должна быть создана на земельном участке, не отведенном для этих целей. Причем отвод участка для целей строительства должен быть совершен в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, не конкретизируя соответствующие источники права, что допускает некоторую свободу в определении указанных документов; - постройка должна быть самовольной, т.е. быть созданной без получения на это необходимых разрешений. Здесь можно предположить, что поскольку ГК РФ именует эти разрешения "необходимыми", необходимым является разрешение лица, имеющего право частной собственности на земельный участок, так как в ином случае оно имеет право истребовать соответствующую часть своего участка из чужого незаконного владения. Указание на состав необходимых документов содержится в Федеральном законе от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 169-ФЗ), который определяет акты, служащие основанием для строительства. Два из них именуются разрешениями, а еще два носят другие названия, но также должны быть отнесены к "необходимым разрешениям", о которых говорится в ст.222 ГК РФ: 1. Разрешение собственника земельного участка, поскольку п.2 ст.3 Закона N 169-ФЗ установлено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка, которое должно быть выдано в письменной форме. 2. Разрешение, выдаваемое органом архитектуры и градостроительства (п.5 ст.3 Закона N 169-ФЗ). Это разрешение также следует отнести к числу "необходимых" в смысле ст.222 ГК РФ, поскольку такое разрешение не требуется в весьма ограниченном числе случаев, а именно если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного поселения и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе определять перечень объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство. Разрешение на строительство выдается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. Архитектурно-планировочное задание (п.3 ст.3 Закона N 169-ФЗ). Под ним подразумевается комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные как законодательством Российской Федерации, так и законодательством ее субъектов. Архитектурно-планировочное задание выдается органом архитектуры и градостроительства. Оно должно соответствовать требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ. В частности, все участники градостроительной деятельности на территории Российской Федерации должны соблюдать государственные нормативы и правила. К такой документации относятся, например, генеральные планы городов, других поселений, а также генеральные планы территорий, подведомственных органам местного самоуправления. Основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания являются документы, удостоверяющие право собственности заявителя на земельный участок, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке, а если участок находится в собственности субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, то решение соответственно органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (п.3 ст.3 Закона N 169-ФЗ). 4. Архитектурный проект. Под ним подразумевается архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов (ст.2 Закона N 169-ФЗ). Архитектурный проект должен соответствовать требованиям архитектурно-планировочного задания. Он является обязательным для всех участников его реализации со дня получения на его основе разрешения на строительство. За его реализацией осуществляется контроль, в частности, инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора, а также соответствующими органами архитектуры и градостроительства. Самовольная постройка по действующему законодательству не отнесена к объектам гражданских прав, т.е. вовлечение ее в имущественный оборот недопустимо. Сделки, направленные на продажу, дарение, сдачу в аренду или иное распоряжение самовольной постройкой, недействительны как противозаконные. На самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, не распространяется приобретательная давность (Определение N 11-Г03-14 - п.4 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2003 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 09.07.2003). Поскольку самовольно возведенная постройка возникла по причине нарушения установленных законом правил и норм, совершение с ней любых сделок запрещается согласно п.2 ст.222 ГК РФ. В противном случае проведенная сделка на основании ст.ст.168 и 169 ГК РФ будет недействительна. Данная правовая позиция была подтверждена Определением Конституционного Суда РФ от 25.03.2004 N 85-О, в котором было подчеркнуто, что закрепленные в ст.ст.35 и 40 Конституции РФ гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях. Поскольку ст.222 ГК РФ при определенных законом условиях не признает за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности, то нельзя считать, что положениями этой статьи, обязывающей граждан не совершать неправомерных действий, - вне зависимости от степени ее конкретизации - было нарушено конституционное право частной собственности, а также право заявителя на жилище. Негативные правовые последствия возведения самовольного строения выражаются в следующем. По сути, самовольное строение в силу императивного указания закона изъято из гражданского оборота и не подлежит государственной регистрации, в том числе и как объект незавершенного строительства. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных в законе. По мнению К.И. Скловского, предусмотренный законом снос постройки может рассматриваться как частноправовая санкция. Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. М., 2004. С. 138. В виде гражданско-правовой санкции самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, указанных п.3 ст.222 ГК РФ, т.е. когда право собственности на незаконную (самовольную) постройку признано судом. Подобные нормы также имелись и в ранее действовавшем российском законодательстве. Так, согласно Постановлению СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, районных, курортных и дачных поселках" (в ред. от 23.07.1993) <**> самовольные застройщики обязаны немедленно по получении соответствующего требования местного исполнительного органа прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок. Применяется в части, не противоречащей ст.222 ГК РФ. В случае невыполнения самовольным застройщиком требования органа власти о прекращении строительства и о сносе строений исполнительный комитет давал распоряжение отделу коммунального хозяйства о сносе самовольно возведенного строения или части строения. Правовая ответственность за самовольную постройку дома была предусмотрена и ст.109 Гражданского кодекса РСФСР (с 1 января 1995 г. разд.II "Право собственности" утратил силу), согласно которой по решению суда у гражданина могли быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов жилой дом (дача) или часть дома (дачи), если они построены без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил. Аналогичное по своей сути положение имеется и в отраслевом законодательстве. При сносе самовольно построенного объекта недвижимости виновная сторона должна на основании ст.76 Земельного кодекса РФ возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ею земельных правонарушений, и привести земельный участок в пригодное для использования состояние за свой счет. Пунктом 3 ст.25 Закона N 169-ФЗ установлено, что лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Административная ответственность за нарушения в сфере строительства установлена гл.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в частности, ст.9.5 "Нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию"). В принципе, возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при соблюдении ряда условий: - не нарушаются законные интересы и права других лиц; - не создается угроза жизни и здоровью граждан; - лицо, осуществившее самовольную постройку, должным образом получило права на соответствующий земельный участок. Как следует из ст.222 ГК РФ, для регистрации права собственности на объект недвижимости необходимо наличие оформленных должным образом землеотвода (права аренды на земельный участок) и разрешения на строительство, а также соблюдение при строительстве строительных норм и правил. Вместе с тем п.3 ст.222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям. При этом различают два случая признания права собственности на самовольную постройку судом: а) за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку; б) за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т.е. за титульным землевладельцем, который обязан возместить лицу, осуществившему постройку, расходы на ее возведение в размере, определенном судом. В обоих случаях право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. При рассмотрении дел указанной категории заинтересованное лицо должно доказать в суде такие факты, как: - право на земельный участок, на котором ведется новое строительство, либо разрешение собственника этого участка или собственника существующего строения на строительство (реконструкцию); - соблюдение целевого назначения земельного участка; - наличие утвержденной в установленном порядке проектной и разрешительной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; - соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости. Таким образом, заинтересованному лицу для государственной регистрации права предоставляются следующие документы: 1. Документ, подтверждающий отвод земельного участка под строительство объекта (как правило, постановление главы муниципального образования о выделении земельного участка под строительство) и (или) план земельного участка, выделенного под строительство, удостоверенный соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, или план земельного участка, принадлежащий заказчику (застройщику) на праве собственности или ином вещном праве. 2. Разрешение соответствующих органов исполнительной власти на осуществление строительства на конкретном земельном участке. 3. Описание объекта незавершенного строительства. 4. Проектно-техническая документация. 5. Документы, подтверждающие отсутствие прав третьих лиц на объект незавершенного строительства (инвестора, подрядчика и т.д.). В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом. Таким образом, заинтересованному лицу при рассмотрении дела в суде необходимо дополнительно представить доказательства (документы) того, что в создании объекта не участвовали другие лица, имеющие целью строительство объекта для себя и соответственно приобретающие на объект право собственности. Этими документами могут быть сметы, платежные и прочие документы. Невозможность доказать это обстоятельство в суде вероятнее всего приведет к отказу в признании права собственности на самовольно построенную недвижимость (Постановление ФАС Московского округа от 04.02.2004 N КГ-А41/10561-030). В применении норм законодательства относительно самовольной постройки есть определенные коллизии, связанные, например, с земельным законодательством. Самовольная постройка по действующему законодательству не отнесена к объектам гражданских прав, т.е. вовлечение ее в имущественный оборот недопустимо. В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу (лицам) оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой указанными объектами и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Однако при получении разрешения от собственника (например, муниципального образования) в форме заключения договора аренды на длительный срок можно увидеть, что право собственности на земельный участок под самовольным строением не переходит к лицу, осуществившему самовольное строительство. Таким образом, при буквальном толковании ст.35 Земельного кодекса РФ может создаться впечатление, что возведение самовольного строения на земле, занятой собственником, неизбежно приведет к тому, что лицо, которое воздвигло самовольную постройку, получит право собственности на часть земельного участка. Определенные проблемы в правоприменении связаны и с вопросом, может ли иск о сносе самовольной постройки заявить не собственник, а арендатор земельного участка? Одни полагают, что пределы имущественных интересов арендатора в отношении арендуемого земельного участка ограничены условиями соответствующего договора с собственником. Самовольным строительством, прежде всего, нарушены права собственника, поэтому именно он вправе требовать сноса самовольной постройки. Другие считают арендатора законным владельцем земельного участка, который вправе воспользоваться таким способом защиты, как негаторный иск, и заявить иск о сносе самовольно возведенной постройки на арендуемом им земельном участке (ст.ст.304 - 305 ГК РФ). Представляется, что эти точки зрения не исключают друг друга. Скорее всего, предъявить подобный иск вправе и собственник, и арендатор земельного участка. Известно также, что в судебной практике возникли вопросы о том, как следует понимать положение закона о необходимости выяснения того, будет ли земельный участок выделен в установленном порядке и на какой стадии процесса суд должен сделать это. В законе порядок разрешения вопроса о выделении лицу, осуществившему самовольную постройку, земельного участка под этой постройкой не регламентирован. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум ВАС РФ в Постановлении от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" рекомендовали судам при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, иметь в виду, что такое требование в силу п.3 ст.222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка. Учитывая это, в целях обеспечения правильного и наиболее быстрого рассмотрения дела при принятии искового заявления и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству судье при определении круга доказательств, необходимых для разрешения возникшего спора, следует предложить истцу представить и доказательства, свидетельствующие о предоставлении ему в установленном порядке земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. Определенные разночтения возникают и при попытке понять, кто может принять решение о признании постройки самовольной. Так, согласно п.9 ст.61 Закона г. Москвы "Об основах градостроительства в городе Москве" (см. с. 48) градостроительный объект признается самовольной постройкой Правительством Москвы или судом на основании заключений органов государственной экспертизы, органов государственного надзора. Ряд аналогичных нормативных актов был принят в Московской области. Вместе с тем в Постановлении ФАС Московского округа от 11.06.2002 N КГ-А41/3625-02 говорилось о том, что отдельные положения Закона РФ от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" не предусматривают право местной администрации признавать постройку самовольной. Исходя из смысла ст.222 ГК РФ, постройка может быть признана самовольной лишь в судебном порядке. Это спорное положение особенно актуально в свете того, что в Российской Федерации не закончилось разграничение прав государственной собственности на землю, как это предусматривается одноименным Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ. В заключение можно отметить, что институт самовольной постройки, существующий в гражданском праве России, в настоящее время достаточно разработан и хочется надеяться на то, что имеющиеся при его применении вопросы в ближайшее время будут разрешены судебной практикой.

РАЗМЕСТИТЬ ПОДАТЬ ОБЪЯВЛЕНИЕ / ADD ADVERTISEMENT

Объявления, Дать объявление, Подать объявление, Добавить объявление, Разместить объявление, Новое объявление, Свежее объявление, Отправить объявление, Создать объявление, Форма объявления, Обновить объявление, бесплатные доски объявлений, бесплатные сайты объявлений, объявление бесплатно, бесплатные объявления, частные объявления, доска объявлений, газета объявлений, сайт объявлений, форум объявлений, реклама, подам объявление, подати объявления, подать объявление, объявление областям, доска объявления, сайт объявления, газета объявления, форум объявления, объявления бесплатные, объявление бесплатно, объявлений бесплатно, доска бесплатных объявлений, частные продажи, без посредников, Купить дом, Купить дачу, Купить коттедж, Купить сруб, Купить постройку, Купить гараж, Купить квартиру, Купить комнату, Купить помещение, Купить офис, Купить магазин, Купить склад, Купить кафе, Купить гостиницу, Купить землю, Купить участок, Купить земельный участок, Куплю дом, Куплю дачу, Куплю коттедж, Куплю сруб, Куплю постройку, Куплю гараж, Куплю квартиру, Куплю комнату, Куплю помещение, Куплю офис, Куплю магазин, Куплю склад, Куплю кафе, Куплю гостиницу, Куплю землю, Куплю участок, Куплю земельный участок, Продать дом, Продать дачу, Продать коттедж, Продать сруб, Продать постройку, Продать гараж, Продать квартиру, Продать комнату, Продать помещение, Продать офис, Продать магазин, Продать склад, Продать кафе, Продать гостиницу, Продать землю, Продать участок, Продать земельный участок, Продам дом, Продам дачу, Продам коттедж, Продам сруб, Продам постройку, Продам гараж, Продам квартиру, Продам комнату, Продам помещение, Продам офис, Продам магазин, Продам склад, Продам кафе, Продам гостиницу, Продам землю, Продам участок, Продам земельный участок, Снять в аренду дом, Снять в аренду дачу, Снять в аренду коттедж, Снять в аренду сруб, Снять в аренду постройку, Снять в аренду гараж, Снять в аренду квартиру, Снять в аренду комнату, Снять в аренду помещение, Снять в аренду офис, Снять в аренду магазин, Снять в аренду склад, Снять в аренду кафе, Снять в аренду гостиницу, Снять в аренду землю, Снять в аренду участок, Снять в аренду земельный участок, Сниму в аренду дом, Сниму в аренду дачу, Сниму в аренду коттедж, Сниму в аренду сруб, Сниму в аренду постройку, Сниму в аренду гараж, Сниму в аренду квартиру, Сниму в аренду комнату, Сниму в аренду помещение, Сниму в аренду офис, Сниму в аренду магазин, Сниму в аренду склад, Сниму в аренду кафе, Сниму в аренду гостиницу, Сниму в аренду землю, Сниму в аренду участок, Сниму в аренду земельный участок, Сдать в аренду дом, Сдать в аренду дачу, Сдать в аренду коттедж, Сдать в аренду сруб, Сдать в аренду постройку, Сдать в аренду гараж, Сдать в аренду квартиру, Сдать в аренду комнату, Сдать в аренду помещение, Сдать в аренду офис, Сдать в аренду магазин, Сдать в аренду склад, Сдать в аренду кафе, Сдать в аренду гостиницу, Сдать в аренду землю, Сдать в аренду участок, Сдать в аренду земельный участок, Сдам в аренду дом, Сдам в аренду дачу, Сдам в аренду коттедж, Сдам в аренду сруб, Сдам в аренду постройку, Сдам в аренду гараж, Сдам в аренду квартиру, Сдам в аренду комнату, Сдам в аренду помещение, Сдам в аренду офис, Сдам в аренду магазин, Сдам в аренду склад, Сдам в аренду кафе, Сдам в аренду гостиницу, Сдам в аренду землю, Сдам в аренду участок, Сдам в аренду земельный участок, Аренда дома, Аренда строения, Аренда здания, Аренда сооружения, Аренда усадьбы, Аренда дачи, Аренда виллы, Аренда особняка, Аренда коттеджа, Аренда сруба, Аренда постройки, Аренда пристройки, Аренда бани, Аренда гаража, Аренда квартиры, Аренда комнаты, Аренда студии, Аренда апартаментов, Аренда жилплощади, Аренда жилья, Аренда помещения, Аренда офиса, Аренда магазина, Аренда склада, Аренда кафе, Аренда ресторана, Аренда отеля, Аренда мотеля, Аренда гостиницы, Аренда недвижимости за рубежом, Продажа дома, Продажа строения, Продажа здания, Продажа сооружения, Продажа усадьбы, Продажа дачи, Продажа виллы, Продажа особняка, Продажа коттеджа, Продажа сруба, Продажа постройки, Продажа пристройки, Продажа бани, Продажа гаража, Продажа квартиры, Продажа комнаты, Продажа студии, Продажа апартаментов, Продажа жилплощади, Продажа жилья, Продажа помещения, Продажа офиса, Продажа магазина, Продажа склада, Продажа кафе, Продажа ресторана, Продажа отеля, Продажа мотеля, Продажа гостиницы, Продажа недвижимости за рубежом, Обмен дома, Обмен строения, Обмен здания, Обмен сооружения, Обмен усадьбы, Обмен дачи, Обмен виллы, Обмен особняка, Обмен коттеджа, Обмен сруба, Обмен постройки, Обмен пристройки, Обмен бани, Обмен гаража, Обмен квартиры, Обмен комнаты, Обмен студии, Обмен апартаментов, Обмен жилплощади, Обмен жилья, Обмен помещения, Обмен офиса, Обмен магазина, Обмен склада, Обмен кафе, Обмен ресторана, Обмен отеля, Обмен мотеля, Обмен гостиницы, Обмен недвижимости за рубежом, Оценка дома, Оценка строения, Оценка здания, Оценка сооружения, Оценка усадьбы, Оценка дачи, Оценка виллы, Оценка особняка, Оценка коттеджа, Оценка сруба, Оценка постройки, Оценка пристройки, Оценка бани, Оценка гаража, Оценка квартиры, Оценка комнаты, Оценка студии, Оценка апартаментов, Оценка жилплощади, Оценка жилья, Оценка помещения, Оценка офиса, Оценка магазина, Оценка склада, Оценка кафе, Оценка ресторана, Оценка отеля, Оценка мотеля, Оценка гостиницы, Оценка недвижимости за рубежом.

КУПИТЬ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Строительные смеси Гидроизоляционные составы Наливные полы, стяжки Сухие смеси Шпаклевки Штукатурки Утеплители Базальтовая теплоизоляция Вспененный полиэтилен Гидро- и теплоизоляционные панели Жидкая теплоизоляция Минеральные плиты Пенопласт Стекловата - стекловолокно Экструдированный пенополистирол Изоляционные материалы Изоляционные материалы Мягкая ДВП Паро- гидроизоляция Пробковые изоляционные материалы Кровельные материалы Мягкая кровля Профнастил Рулонные кровельные и подкровельные материалы Лакокрасочные материалы Водно-дисперсионная краска Готовые грунтовки Декоративные покрытия Краски специального назначения Лаки Мягкая кровля Ондулин Черепица Штукатурка Окна Двери.